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重大修訂!四川燃?xì)夤芾項l例體系大變,諸多條款變動影響燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營活動!省人大公布征求意見草案

發(fā)布時間:2025-04-03 15:29
作者:四川人大網(wǎng)

日,四川省人大常委會公布了《四川省燃?xì)夤芾項l例(修訂草案)》(下稱《草案》)并公開征求意見。此次公布的修訂草案,較去年9月份由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的第一稿草案以及目前正在施行的《四川省燃?xì)夤芾項l例》相比,修改的幅度非常之大。

首先,本次公布的《草案》在體系上進(jìn)行了較大的調(diào)整。現(xiàn)行《四川省燃?xì)夤芾項l例》共七章五十二條,而《草案》設(shè)八章六十七條,其中原有的燃?xì)獍踩徽虏辉賳为毐A舳侨谌胍?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、用氣管理、設(shè)施保護(hù)等章節(jié)內(nèi),貫穿燃?xì)鈼l例始終,此次發(fā)布的《草案》所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

其次,《草案》對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)有了更高的要求。比較重要的修訂內(nèi)容有以下幾點:
一是現(xiàn)行《四川省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施,在該規(guī)定下燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)可能涉嫌濫用自身的市場支配地位,因此《草案》將燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的此項權(quán)利徹底移除。


二是關(guān)于燃?xì)庥嬃糠矫妫诮?jīng)歷去年燃?xì)庥嬃匡L(fēng)波后,《草案》對燃?xì)庥嬃刻岢隽烁叩囊蟆R环矫妫恫莅浮芬笕細(xì)獗碓诎惭b應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定計量檢定機(jī)構(gòu)的首次檢定,對于燃?xì)獗碓诰用袷覂?nèi)的,燃?xì)獗怼⑷細(xì)獗砬暗娜細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)獗砗蟮饺細(xì)馊紵骶咔暗墓艿蓝加扇細(xì)饨?jīng)營企業(yè)維護(hù)更新。另一方面,在存在計量爭議時,《草案》要求燃?xì)赓M偏差按照有利于燃?xì)庥脩舻脑瓌t處理。


三是增加了對燃?xì)饨?jīng)營的社會監(jiān)督責(zé)任。《草案》明確城鎮(zhèn)及農(nóng)村燃?xì)夤こ贪惭b費應(yīng)遵循“公開、公平、合理”的原則依法合規(guī)收取。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù)的規(guī)程,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。同時要建立燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)社會監(jiān)督員制度,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營全過程進(jìn)行監(jiān)督和評價。


本次條例中的部分條款設(shè)置還有待進(jìn)一步明確之處。比如,《草案》中并未明確規(guī)定用戶安檢的頻次;對于用戶安檢中發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患后,燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)復(fù)查,但《草案》并沒有對用戶未能及時整改的情況的處理予以規(guī)定。也就是說,燃?xì)夤究赡軙萑?個工作日復(fù)查、5個工作日再次復(fù)查的反復(fù)中,而燃?xì)夤緟s無法采取停氣等進(jìn)一步措施,這樣的反復(fù)復(fù)查無異是對燃?xì)饨?jīng)營成本的一次顯著提升。


四川作為燃?xì)獯笫。淙細(xì)夤芾項l例的修訂往往牽一發(fā)而動全身。從本次修訂的幅度之大、時間跨度之久、改革力度之強(qiáng)可以看出,四川省有關(guān)部門十分重視本次修訂,對本次修訂下足了功夫。《草案》不僅對燃?xì)馄髽I(yè)在規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為、提升燃?xì)獍踩矫嫣岢隽诵乱螅鋵嵅⒓訌?qiáng)了政府的監(jiān)管能力。安全固然是最大的民生,但燃?xì)馐褂玫陌踩荒芄饪咳細(xì)馄髽I(yè)的努力,燃?xì)夤芾項l例作為地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)壓實各方主體的燃?xì)獍踩?zé)任,權(quán)衡各方的利益。后續(xù)條例正式通過后的具體內(nèi)容為何,在實施過程中又是否會對燃?xì)馄髽I(yè)的合規(guī)工作提出新的挑戰(zhàn),值得大家共同關(guān)注

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四川省燃?xì)夤芾項l例(修訂草案)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng),防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩U瞎裆⒇敭a(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、用氣管理、設(shè)施保護(hù)、事故預(yù)防與處置以及相關(guān)管理活動。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。

第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,明確有關(guān)部門職責(zé)分工,建立燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決燃?xì)夤ぷ髦械闹卮髥栴},對有關(guān)部門和下級人民政府履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。燃?xì)獗O(jiān)督管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對本區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩a(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門開展燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

村(居)民委員會和物業(yè)服務(wù)人配合開展安全用氣相關(guān)工作。

第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管以及消防救援等有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)服務(wù)和燃?xì)庠O(shè)施安全管理,加強(qiáng)對燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)、技術(shù)保障和安全知識宣傳。

本條例所稱燃?xì)馄髽I(yè)是指從事燃?xì)饨?jīng)營、充裝、儲存、運輸?shù)然顒拥膯挝唬ㄈ細(xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)和燃?xì)膺\輸企業(yè)等。

生產(chǎn)者和銷售者生產(chǎn)、銷售的燃?xì)庥脷庠O(shè)備以及附屬裝置、配件、氣瓶應(yīng)當(dāng)符合保障公民人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵燃?xì)馄髽I(yè)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。

第七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé),遵守安全用氣規(guī)則,安全使用燃?xì)狻?/span>

本條例所稱燃?xì)庥脩羰侵溉細(xì)馐褂谜撸ň用裼脩艉头蔷用裼脩簟?/span>

非居民用戶的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)工作,并對本單位燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。

第八條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)誠信自律建設(shè),制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,提供行業(yè)信息和資訊,組織培訓(xùn)和交流,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)提高安全、技術(shù)和服務(wù)水平。

第九條 縣級以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門、燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)和安全知識,提高全民燃?xì)獍踩庾R。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、用氣安全、節(jié)約用氣等公益性宣傳。

第十條 縣級以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持和推廣安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料,鼓勵和支持燃?xì)饪萍紕?chuàng)新。

鼓勵和支持運用人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展智慧燃?xì)猓苿尤細(xì)饨?jīng)營和安全管理全流程信息化管理,提升燃?xì)夤芾碇悄芑健?/span>

新建、改建市政燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)配置物聯(lián)設(shè)備,逐步推進(jìn)既有市政燃?xì)庠O(shè)施智能化改造。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第十一條 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級相關(guān)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報批、備案。
燃?xì)馄嚰託庹鞠嚓P(guān)規(guī)劃由省人民政府發(fā)展改革部門按照規(guī)定制定。

第十二條 編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局管道燃?xì)狻⒁夯蜌夤?yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。

液化天然氣瓶組氣化站、壓縮天然氣瓶組供氣站及其內(nèi)部供氣管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定,不得在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)規(guī)劃新建;已建成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)情況及時將內(nèi)部供氣管網(wǎng)并入城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)計劃。

第十三條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃?xì)獍l(fā)展。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照基本公共服務(wù)均等化的原則,有計劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),推動管道燃?xì)庀蛴袟l件的農(nóng)村地區(qū)延伸;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)已核準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營區(qū)域?qū)邆涔鈼l件的農(nóng)村集中居住點實施管道供氣。

縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對農(nóng)村燃?xì)馐袌龅谋O(jiān)督管理。

第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求,加大對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,引導(dǎo)社會資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十五條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,自然資源主管部門在辦理選址手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見;不需要辦理選址手續(xù)的,自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。

列入國土空間規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變土地使用性質(zhì)以及用途。

第十六條 新建房屋建筑需配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)確定包括燃?xì)夤?yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)安排等內(nèi)容的燃?xì)夤?yīng)方案。配套的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第十七條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬燃?xì)夤こ獭?/span>

從事燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范;燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程設(shè)計與采購選用的設(shè)備、材料和器具,應(yīng)當(dāng)符合保障公民人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知承擔(dān)供氣服務(wù)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)參加。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收情況報燃?xì)夤芾聿块T備案,并在三個月內(nèi)向所在地承擔(dān)城建檔案管理工作的機(jī)構(gòu)移交燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案。

第三章 經(jīng)營服務(wù)

第十九條 燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)獬溲b、燃?xì)膺\輸依法實行許可證制度。

從事管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)狻⑷細(xì)馄嚰託庹镜冉?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向燃?xì)夤芾聿块T申請燃?xì)饨?jīng)營許可。

從事燃?xì)鈿馄砍溲b的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)管部門申請氣瓶充裝許可。

從事燃?xì)膺\輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)依法向市(州)人民政府交通運輸主管部門申請道路危險貨物運輸許可。

從事燃?xì)饨?jīng)營、充裝、運輸活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域和時限等從事燃?xì)庀嚓P(guān)活動。

第二十條 燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期限為五年,許可證有效期屆滿三十日前,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向燃?xì)夤芾聿块T申請延續(xù)燃?xì)饨?jīng)營許可。

第二十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營依法采取特許經(jīng)營模式的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、談判等公開競爭方式依法確定管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營者。

尚未實行特許經(jīng)營的管道燃?xì)猓墒校ㄖ荩⒖h(市、區(qū))人民政府燃?xì)夤芾聿块T會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展特許經(jīng)營評估論證,經(jīng)評估符合特許經(jīng)營條件的,依法依規(guī)逐步實行特許經(jīng)營。

第二十二條 供應(yīng)燃?xì)鈿庠吹钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)確保氣源符合國家標(biāo)準(zhǔn),并向取得相關(guān)許可的燃?xì)馄髽I(yè)提供燃?xì)赓|(zhì)量檢測報告。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,按照國家有關(guān)規(guī)定對供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,確保所供應(yīng)燃?xì)獾某煞帧毫Α⒊粑逗蜔嶂档确蠂液褪∮嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管和燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條 燃?xì)怃N售價格以及相關(guān)服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定向社會公開。

燃?xì)怃N售價格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉陀嘘P(guān)方面的意見。

城鎮(zhèn)及農(nóng)村燃?xì)夤こ贪惭b費應(yīng)遵循“公開、公平、合理”的原則依法合規(guī)收取。

第二十四條 通過道路、水路、鐵路運輸燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運輸主管部門、國務(wù)院鐵路主管部門的有關(guān)規(guī)定,使用安全技術(shù)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求且與瓶裝燃?xì)庑再|(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運輸。

第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)和燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤凑展┯脷夂贤峁┓?wù)。

供用氣合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計費周期、費用結(jié)算方式、用氣安全、燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市場監(jiān)管部門制定供用氣合同示范文本。

第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?/span>

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件等情況影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?/span>

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不能正常經(jīng)營、影響用戶用氣的,市(州)人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取調(diào)配供氣量、臨時指定燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、臨時接管等應(yīng)對措施保障供氣。

第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),免費為燃?xì)庥脩籼峁┦覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查服務(wù)和用氣設(shè)施、用氣場所的安全指導(dǎo)服務(wù)。

瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)配送瓶裝燃?xì)鈺r應(yīng)當(dāng)免費為燃?xì)庥脩籼峁┤細(xì)庠O(shè)施的安全檢查服務(wù)和用氣設(shè)施、用氣場所的安全指導(dǎo)服務(wù)。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的書面或者電子檢查檔案。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動時,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。

第二十八條 燃?xì)庥嬃垦b置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)庥嬃垦b置的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)庥嬃垦b置進(jìn)行出廠檢定,保證產(chǎn)品計量性能合格,并對合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。燃?xì)庥嬃垦b置在安裝使用前應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過法定計量檢定機(jī)構(gòu)的首次檢定。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門依法對燃?xì)庥嬃垦b置進(jìn)行監(jiān)督抽查。

新建房屋建筑應(yīng)當(dāng)安裝智能燃?xì)庥嬃垦b置,既有房屋建筑應(yīng)當(dāng)分計劃、有步驟地推進(jìn)燃?xì)庥嬃垦b置智能化改造。

第二十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庥嬃垦b置實際顯示的數(shù)量和符合國家價格政策的氣價收取燃?xì)赓M。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合完成入戶抄表或自助抄表,依照供用氣合同及時交納燃?xì)赓M。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過書面或者電子信息等方式有效告知燃?xì)庥脩艚患{燃?xì)赓M,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為燃?xì)獬砗徒患{燃?xì)赓M提供便利,通過智能化管理系統(tǒng)實現(xiàn)氣量氣費異常自動預(yù)警、自動核查,及時糾正錯誤。

第三十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)暫時無法入戶準(zhǔn)確抄表的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范要求暫計氣量,暫計氣量后首次入戶抄表時,應(yīng)當(dāng)按照實際用氣量與用戶結(jié)算。

因燃?xì)庥嬃垦b置故障、錯計、暫計氣量導(dǎo)致燃?xì)赓M偏差的,應(yīng)當(dāng)按照有利于燃?xì)庥脩舻脑瓌t處理偏差或者錯誤的計量計費,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)核實后應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)庥脩簦诉€燃?xì)庥脩舳嘀Ц兜娜細(xì)赓M或者通知燃?xì)庥脩粞a(bǔ)交少繳的燃?xì)赓M,不得收取因此產(chǎn)生的違約金。

燃?xì)庥脩魧κ褂玫娜細(xì)庥嬃垦b置準(zhǔn)確度有異議的,可以申請法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,以國家計量基準(zhǔn)器具或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

經(jīng)檢定的燃?xì)庥嬃垦b置,其誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費用由燃?xì)庥脩糁Ц叮黄湔`差超過法定范圍的,檢定費用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無償更換合格的燃?xì)庥嬃垦b置。

第三十一條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家規(guī)定的儲存、充裝、裝卸、運輸?shù)劝踩珮?biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

瓶裝燃?xì)獾某溲b量應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi)。

瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)直接向燃?xì)庥脩翡N售配送,并規(guī)范實施氣瓶更換作業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員培訓(xùn)和車輛管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十二條 瓶裝燃?xì)鈱嵭袑嵜忎N制度。

瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)如實記錄燃?xì)庥脩艋拘畔ⅰ⑹褂脷馄康臄?shù)量、定期檢驗情況、報廢期限和報廢氣瓶處理等情況。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庥脩羲钟械臍馄慷ㄆ跈z驗周期、報廢期限屆滿前三十日內(nèi),通知燃?xì)庥脩艚挥善垦b燃?xì)馄髽I(yè)更換處理。

支持瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)運用電子信息化手段,實現(xiàn)氣瓶充裝、配送、檢驗等信息的自動識別和動態(tài)管理。

第三十三條 燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)當(dāng)使用符合國家和省規(guī)定的站用設(shè)施設(shè)備,并按規(guī)定安裝、檢驗、使用、維護(hù)、修理;在顯著位置公示車用燃?xì)馄砍溲b和使用的安全注意事項;建立業(yè)務(wù)記錄和站用設(shè)施設(shè)備檔案,按規(guī)定向相關(guān)部門報送統(tǒng)計資料。
燃?xì)馄嚰託庹静坏糜邢铝行袨椋?/span>

(一)未經(jīng)許可充裝車用燃?xì)馄恳酝獾钠渌b置;

(二)充裝無使用登記證、與使用登記信息不一致、超出檢驗期限的車用燃?xì)馄浚?/span>

(三)在有燃?xì)庑孤⑷細(xì)鈮毫Ξ惓#浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險情況下加氣或者卸氣;

(四)法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)馄嚰託庹镜钠渌剐孕袨椤?/span>

第三十四條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù)的規(guī)程,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公布受理投訴舉報的方式,及時受理處理燃?xì)庥脩粲嘘P(guān)投訴舉報,維護(hù)燃?xì)庥脩艉戏?quán)益。

燃?xì)庥脩襞c燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生權(quán)益爭議的,可以向燃?xì)夤芾聿块T或者其他有關(guān)部門投訴舉報。接到投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時受理和處理,并及時反饋。

燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庥脩魴?quán)益保護(hù)工作的協(xié)同配合和信息共享,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對燃?xì)馄髽I(yè)提供的服務(wù)實施抽查檢驗,及時查處侵害燃?xì)庥脩艉戏?quán)益的行為。

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立以燃?xì)庥脩簟⑷舜蟠怼⒄f(xié)委員、專家學(xué)者、律師等為主的燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)社會監(jiān)督員制度,對燃?xì)鈨r格、供應(yīng)服務(wù)和安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督和評價,并根據(jù)監(jiān)督評價結(jié)果督促燃?xì)馄髽I(yè)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。支持新聞媒體客觀公正地對以上情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第三十五條 燃?xì)馄髽I(yè)不得有下列行為:

(一)拒絕向城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的單位或者個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/span>

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/span>

(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>

(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/span>

(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動;

(十)非法摻混二甲醚,違規(guī)向燃?xì)庥脩襞渌凸I(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等燃料;

(十一)法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營的其他禁止性行為。

第四章 用氣管理

第三十六條 燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合保障公民人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十七條 燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管的銷售者應(yīng)當(dāng)對購買者進(jìn)行安全使用指導(dǎo),禁止銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管。燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)標(biāo)識所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。

燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的安裝、維修人員負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù),并明示服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得符合國家相關(guān)規(guī)定的資質(zhì)證書并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十八條 新建高層建筑使用管道燃?xì)獾模ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫缶颓袛嘌b置。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)依法安裝可燃?xì)怏w報警裝置,并保障其正常使用。

鼓勵其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民用戶安裝可燃?xì)怏w、一氧化碳報警等安全裝置。

第三十九條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶摺馄恳约跋嚓P(guān)安全裝置,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管、安全裝置等。

鼓勵、引導(dǎo)使用瓶裝燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等燃?xì)庥脩舾挠霉艿廊細(xì)猓呀?jīng)改用管道燃?xì)獾娜細(xì)庥脩舨坏迷谕粓鏊褂闷垦b燃?xì)獾绕渌麣庠础?/span>

房屋出租人出租房屋時,應(yīng)當(dāng)保證所提供的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備符合本條第一款的規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)、維修和更新改造責(zé)任;承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)日常燃?xì)馐褂冒踩?zé)任。房屋租賃合同另有約定的除外。

第四十條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對從事燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和安全管理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其掌握安全操作技能和燃?xì)獍踩R。

第四十一條 燃?xì)庥脩舾淖內(nèi)細(xì)庥猛尽U(kuò)大用氣范圍的,應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施或者按照供用氣合同的約定執(zhí)行。

第四十二條 燃?xì)庥脩粼鲈O(shè)、改裝、更換、拆除其室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施。

燃?xì)庥脩粑械谌綄嵤┑模瑧?yīng)當(dāng)按業(yè)主、第三方、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同商定的設(shè)計方案實施,并經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查合格后通氣。實施單位對安裝的燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第四十三條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;

(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

(三)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓蛘咴诘叵隆氲叵陆ㄖ飪?nèi)以及高層建筑內(nèi)使用、儲存瓶裝燃?xì)猓?/span>

(四)盜用燃?xì)狻⒏淖內(nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>

(五)安裝、使用不符合氣源要求或者國家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管、安全裝置;

(六)未安裝燃?xì)鉄崴鳠煹阑蛘邿煹腊惭b不規(guī)范;

(七)擅自傾倒氣瓶殘液,灌裝與氣瓶標(biāo)志不一致的介質(zhì),或者用氣瓶相互倒灌燃?xì)猓?/span>

(八)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者擅自拆卸、更換氣瓶配件、檢驗標(biāo)志;

(九)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和計量裝置;

(十)在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源;

(十一)法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)馐褂玫钠渌剐孕袨椤?/span>

第五章 設(shè)施保護(hù)

第四十四條 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施所在地、敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖牡缆方徊婵谝约爸匾細(xì)庠O(shè)施顯著位置,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和醒目、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。

第四十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施監(jiān)測和檢查等制度,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、監(jiān)測、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行。

第四十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

燃?xì)庥嬃垦b置設(shè)置在居民用戶住宅內(nèi)的,燃?xì)庥嬃垦b置及其之前的燃?xì)庠O(shè)施、之后的燃?xì)夤艿烙晒艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)馊紵骶呒斑B接管等用戶設(shè)施,由居民用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。

非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照供用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。

瓶裝燃?xì)庥脩羲褂玫臍馄俊p壓閥由瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新,連接管、燃燒器具等由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。

燃?xì)庵惫┑墓芫€、燃?xì)庠O(shè)施及用氣設(shè)施,由供應(yīng)燃?xì)鈿庠吹钠髽I(yè)、管道運輸企業(yè)及燃?xì)庥脩粢运袡?quán)為分界各自承擔(dān)維護(hù)責(zé)任。合同另有約定的除外。

第四十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)使用的壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申報法定檢驗,并按照特種設(shè)備相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作及維護(hù)保養(yǎng)。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。

相關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為檢驗機(jī)構(gòu)實施壓力管道現(xiàn)場檢驗提供條件。

第四十八條  新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提供相關(guān)資料。

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、單位建立本區(qū)域地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施信息共享機(jī)制,為建設(shè)單位提供查詢便利。

第四十九條  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定保護(hù)方案,并協(xié)商采取相應(yīng)的安全保障措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運行安全。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和查驗。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,及時告知并協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行搶險、搶修。燃?xì)庠O(shè)施修復(fù)費用由作業(yè)的施工單位承擔(dān)。

第五十條  因工程建設(shè)確需遷移、改裝或者拆除地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定方案,報縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn),方案由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

禁止任何單位和個人擅自安裝、拆除、遷移、改造地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施。

第五十一條 禁止占壓、損害燃?xì)庠O(shè)施,圍堵應(yīng)急搶險公共通道。

禁止毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)馄髽I(yè)或者向燃?xì)夤芾怼⒐矙C(jī)關(guān)等有關(guān)部門報告。

第六章 事故預(yù)防與處置

第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩谋O(jiān)督管理和事故預(yù)防,推進(jìn)燃?xì)獍踩芾硇畔⒒ㄔO(shè),提高燃?xì)庑袠I(yè)安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急處置綜合能力。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾淼炔块T建立完善燃?xì)獍踩L(fēng)險評估與論證機(jī)制,實施重大燃?xì)獍踩L(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。

第五十三條 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩男袠I(yè)監(jiān)管,制定燃?xì)獍踩甓缺O(jiān)督檢查計劃,定期對本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩冗M(jìn)行監(jiān)督檢查,對重要燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庵卮笪kU源進(jìn)行重點監(jiān)管。

燃?xì)夤芾聿块T與其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈭?zhí)法協(xié)作和安全信息通報機(jī)制,加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂冒踩珷顩r等方面的檢查。

第五十四條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位或者個人立即排除;在重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出相關(guān)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

第五十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案編制企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備專業(yè)技術(shù)人員和防護(hù)用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期組織演練。

第五十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)夤?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,保障對燃?xì)鈶?yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)的投入,采取措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警,組織管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)形成符合國家規(guī)定的儲氣能力。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的儲氣能力。

支持燃?xì)馄髽I(yè)通過自建、合建、購買、租賃儲氣設(shè)施或者購買儲氣服務(wù)等方式履行儲氣責(zé)任,滿足調(diào)峰和應(yīng)急需求。

第五十七條 燃?xì)馄髽I(yè)和非居民用戶應(yīng)當(dāng)按照安全管理要求,落實本單位重大危險源安全管理職責(zé),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,開展危險源辨識和評估,對重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,對從業(yè)人員開展燃?xì)獍踩⑾腊踩WR和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),對充裝、經(jīng)營、使用場所及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時采取措施管控風(fēng)險和消除隱患。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T組織評審、復(fù)查。

第五十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)庥脩舨⑻岢鰰嬲慕ㄗh,并在五個工作日內(nèi)復(fù)查。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)根據(jù)建議及時進(jìn)行整改。

第五十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布二十四小時搶險搶修電話。

單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┡c事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)馄髽I(yè),或者向燃?xì)夤芾怼⑾谰仍炔块T報告。

第六十條 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎螅細(xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險搶修,并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌淙細(xì)夤芾淼扔嘘P(guān)部門。

燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

在處理燃?xì)獍踩鹿示o急情況時,對影響搶險搶修的其他設(shè)施,燃?xì)馄髽I(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施先行施工,并及時通知所有權(quán)人或者使用人;事后應(yīng)當(dāng)由燃?xì)馄髽I(yè)及時恢復(fù)原狀,其搶修費用和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,由造成燃?xì)馐鹿实呢?zé)任方承擔(dān)。

燃?xì)獍踩鹿实恼{(diào)查和處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 法律責(zé)任

第六十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十二條 違反本條例第十八條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時間內(nèi)向承擔(dān)城建檔案管理工作的機(jī)構(gòu)移交燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期移交,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,情節(jié)輕微的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。有違法所得的,沒收違法所得。

第六十四條 違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未直接向燃?xì)庥脩翡N售配送瓶裝燃?xì)獾模煽h級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動安全警示標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第八章 附則

第六十六條 本條例中有關(guān)用語的含義為:

(一)燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣、頁巖氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)等,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
(三)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窈头蔷用裼脩羲褂玫娜細(xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。

(四)燃?xì)庵惫侵干嫌稳細(xì)馍a(chǎn)單位直接向電廠、分布式能源站、煉廠和工業(yè)燃?xì)庥脩艄?yīng)燃?xì)庾鳛槿剂献杂玫墓庑袨椤?/span>

(五)燃?xì)馄嚰託庹荆侵附o以壓縮天然氣、液化天然氣作燃料的機(jī)動車加注壓縮天然氣、液化天然氣等的場所。

(六)燃?xì)鈿馄砍溲b,是指利用專用充裝設(shè)施,將儲存在壓力容器中或者氣體發(fā)生裝置中的燃?xì)獬溲b到各類燃?xì)鈿馄績?nèi)的過程。

第六十七條 本條例自2025年  月  日起施行。

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